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Incentivos Contributivos · Act 60 / Act 14 7 min

Act 60 en 2026: lo que cambia si aplicas después del 31 de diciembre

Steven López Díaz
Steven López Díaz
SL Accounting Services PR · Mayo 2026

Si estás considerando mudarte a Puerto Rico bajo el programa de Inversionista Residente Individual de la Ley 60, hay una fecha que necesitas tener marcada en rojo: el 31 de diciembre de 2026.

Lo que pase antes o después de ese día determina si pagas 0% o 4% de contribución sobre tus ganancias de capital, intereses y dividendos generados en Puerto Rico. No es una diferencia menor.

Este artículo explica exactamente qué cambió, qué permanece igual, y qué debes hacer si estás evaluando aplica.


¿Qué es el programa Inversionista Residente Individual bajo Act 60?

La Ley 60-2019 — conocida como el Código de Incentivos de Puerto Rico — consolidó una serie de leyes de incentivos, incluyendo la antigua Ley 22-2012. Bajo su programa de Inversionista Residente Individual, personas que se relocalicen a Puerto Rico y cumplan ciertos requisitos pueden obtener un decreto contributivo que les permite pagar tasas preferenciales sobre ciertos tipos de ingreso generado después de establecer residencia en la isla.

Históricamente, ese decreto eliminaba completamente — 0% — la contribución sobre intereses, dividendos y ganancias de capital de fuente puertorriqueña.

Ese beneficio era el motor principal que atrajo a miles de inversionistas, emprendedores y personas de alto patrimonio neto a la isla en la última década.


Qué cambió con la Ley 38-2026

En marzo de 2026, la Gobernadora Jenniffer González-Colón firmó el Proyecto de la Cámara 505, que se convirtió en la Ley 38-2026. Esta legislación modifica el programa de Inversionista Residente Individual de Act 60 en tres aspectos principales:

1. Nueva tasa de 4% para aplicantes después del 31 de diciembre de 2026

Cualquier persona que someta su solicitud de decreto en o después del 1 de enero de 2027 estará sujeta a una tasa contributiva preferencial del 4% sobre intereses, dividendos y ganancias de capital generadas después de convertirse en residente de Puerto Rico.

Esto reemplaza el anterior 0%.

El 4% continúa siendo significativamente más bajo que las tasas federales aplicables a ese tipo de ingreso en cualquier estado de Estados Unidos. Pero la diferencia frente al 0% es real.

2. El programa se extiende hasta 2055

Una de las noticias positivas de la Ley 38-2026: el programa se extiende desde su fecha original de expiración en 2035 hasta el 31 de diciembre de 2055. Esto provee certeza de planificación a largo plazo.

Bajo el nuevo marco, los decretos para nuevos aplicantes a partir de 2027 cubrirán hasta 2055.

3. Nuevo requisito de no-residencia previa

Los aplicantes que sometan su solicitud después del 31 de diciembre de 2026 deberán demostrar que no fueron residentes de Puerto Rico durante al menos seis años antes de relocalizarse.

Este requisito busca asegurar que el programa continúe atrayendo capital e individuos nuevos a la isla, no de personas que ya residían aquí.


¿Quiénes NO se afectan?

Dos grupos permanecen completamente protegidos por la legislación:

Titulares de decretos actuales — Si ya tienes un decreto bajo Act 60 o bajo la antigua Ley 22-2012, tus beneficios no cambian. Los decretos funcionan como contratos entre el inversionista y el gobierno de Puerto Rico. Tu tasa del 0% permanece vigente bajo los términos originales de tu decreto.

Aplicantes antes del 31 de diciembre de 2026 — Si sometes tu solicitud de decreto antes del 31 de diciembre de 2026 y esta es aprobada, retienes la estructura del 0% hasta el 31 de diciembre de 2035, como establece el esquema original.


La diferencia entre un día y otro

Una de las características más importantes de este cambio es que es binario. No hay gradación ni fase progresiva.

La diferencia entre someter el 31 de diciembre de 2026 y el 1 de enero de 2027 no es incremental — es la diferencia entre el 0% y el 4% sobre tu ingreso de inversión por los próximos años.

Fecha crítica — no prorrogable

La elegibilidad se determina por la fecha de radicación de la solicitud, no por la aprobación ni por la mudanza. Dado que el proceso puede tomar meses, esperar hasta noviembre introduce riesgo real de no cumplir el deadline.

Dado que el proceso de aprobación de decretos puede tomar varios meses, los analistas recomiendan no esperar hasta el último momento si la intención es calificar bajo la estructura actual.

Como señala el análisis de MZLS Law (marzo 2026): la elegibilidad se determina por la fecha de radicación de la solicitud, no por la fecha de aprobación ni por la fecha en que el aplicante establece residencia física. Eso tiene implicaciones prácticas importantes.


¿Qué necesitas para calificar bajo el esquema actual?

Para someter antes del 31 de diciembre de 2026 y retener el beneficio del 0%, debes:

  • Obtener un decreto del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio (DDEC)
  • Convertirte en residente bona fide de Puerto Rico — generalmente implica pasar al menos 183 días al año en la isla, establecer tu hogar principal aquí y demostrar conexión más estrecha con Puerto Rico que con cualquier estado
  • Adquirir una propiedad residencial en Puerto Rico dentro de los primeros dos años de tu decreto
  • Realizar una donación caritativa anual a organizaciones sin fines de lucro en Puerto Rico

El proceso de solicitud se realiza ante el DDEC y requiere documentación detallada de tu situación financiera e historial de residencia.


Implicaciones para dueños de negocio en Puerto Rico

Si ya eres dueño de negocio en Puerto Rico operando bajo un decreto de exportación de servicios (Act 60 — servicios) y estás considerando solicitar también el beneficio de Inversionista Residente Individual como individuo, esta ventana aplica a ti también.

La tasa corporativa del 4% para negocios de exportación de servicios bajo Act 60 no cambia con esta legislación. El cambio aplica específicamente al componente individual de ganancias de capital, intereses y dividendos.

Para clientes con obligaciones bajo Act 60 que necesiten coordinar su cumplimiento anual — reportes, documentación, declaraciones — la complejidad de estos cambios hace más crítico tener un proceso organizado desde el inicio del año contributivo.


Tres preguntas que deberías hacerte ahora

¿Estoy evaluando relocalizarme a Puerto Rico bajo Act 60? Si la respuesta es sí y tienes ingresos significativos de inversión, el análisis de si someter antes del 31 de diciembre de 2026 o después de enero de 2027 vale la pena hacerlo ya, no en noviembre.

¿Ya tengo un decreto y necesito coordinar mi cumplimiento 2026? Los titulares de decretos tienen obligaciones anuales de cumplimiento específicas. Un proceso organizado es la diferencia entre mantener los beneficios del decreto y perderlos.

¿Tengo un negocio bajo Act 60 y nunca he organizado mi cumplimiento? La falta de documentación y seguimiento es la causa principal por la que decretos válidos se complican con las agencias. La revisión anual no es opcional — es parte de lo que mantiene tu decreto vigente.


Una nota importante

La información en este artículo es de carácter general y está basada en la Ley 38-2026 y el análisis disponible a mayo de 2026. Las leyes contributivas son complejas y cada situación individual puede tener factores que cambian el análisis. Antes de tomar decisiones basadas en estos beneficios, te recomendamos trabajar con un profesional de contabilidad o tributación con experiencia en cumplimiento ante Hacienda PR y el IRS.

Si quieres evaluar tu situación de cumplimiento bajo Act 60 o necesitas organizar tus obligaciones contributivas anuales, puedes solicitar una evaluación inicial sin compromiso.


Fuentes verificadas
  • · Ley 38-2026 (antes PC 505) — firmada por la Gobernadora González-Colón, marzo 2026
  • · RSM Puerto Rico — Tax Alert: Proposed changes to Puerto Rico's Individual Resident Investor regime, marzo 2026
  • · MZLS Law — Act 60 Puerto Rico Resident Investor Program Extended to 2055, marzo 2026
  • · AAFAF — Comunicado de prensa sobre firma de la Ley, marzo 2026
  • · Procopio — Puerto Rico Extends Act 60 Resident Investor Program to 2055, marzo 2026
  • · INVESTATE Puerto Rico — Puerto Rico Updates Act 60: New 4% Tax for Future Investor Applicants, marzo 2026

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